内容摘要：第四、市場不規範地方保護、行業壟斷、低價低質惡性競爭現象嚴重;汙染治理設施重建設、輕管理，運行效率低;市場監管不到位，一些國家明令淘汰的高耗能、高汙染設備仍在使用。